，这座天境海旁的贸易港口逐渐变得越来越庞大和繁荣；等到尤利乌斯大帝的时代时，撒林已经成为了一座规模比阿门诺帝国许多行省的首府城市都还要更大的巨城。
今日撒林繁盛程度与第二纪元鼎盛时期相差无几，有超过两百二十万人居住于这座巨城之中。
在第二纪元时代，撒林由世袭的亲王所统治；但掌握着撒林王位的阿希达林家族在永夜战争中火亡，撒林也被至暗者的眷属所占领，居民亦被屠杀大半有余。
在沙漠光复之后，第三纪元的撒林重建者们采用了新的制度来统治这座城邦。
拥有泉主头衔的贵族奴隶主们组成了大泉主议会，每个泉主家族皆在其中拥有席位，而泉主家族中最为显赫的少数几位则被冠以「巨子」的称号，他们在议会中拥高于普通泉主的投票权重。
泉主议会通常会选出一位任期不固定的执政官来作为撒林城名义上的最高权力者，一般会是巨子中的某一位出任。
巨子的数量并不是固定的，当某一位大泉主的财富与势力得到了一定数量的巨子与泉主的认可之后，他便有可能成为一名新的巨子；而若一位巨子的家族势力如果遭遇了惨重的打击以至于他已无法维持自己的威信与体面，那么他也可能会失去巨子头衔，被降格为普通的泉主。
最近的数百年里，撒林的巨子数量一直牢牢稳定在十六位这个数字上，现任执政官则是掌握着撒林近半内海贸易与粮食进口的巨子沙普勒·库西达思诺。
不过，撒林的泉主们虽然仍是最有势力和权柄的群体，但他们并不是城邦权力的绝对垄断者——大约从三百多年前开始，撒林的自由民工商业行会也开始逐渐被允许派出代表出席议会，并且慢慢取得了一定数量的席位。
除此之外，撒林以泉水女神阿奎娜尔为城邦的官方信仰，因而供奉女神的泉水女神殿在撒林也有着极高权力，在某些时候甚至可以直接凌驾于巨子、执政官与泉主议会之上，不过他们通常较少干预世俗政务。
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