督府下设的五军营，在南京附近，设置了大量的军队。
按照太祖高皇帝的设计，整个京城附近，都设置了大量的军屯，以供给当地卫戍的兵马耕种，如此一来，既可使大量的军马拱卫京城，又可节省了兵饷，可谓是一举多得。
可如今，模范营出现之后，大明已开始逐渐倾向于募兵制，对于原有的军户，虽没有立即解散，却也开始准许其自谋生路，这样的诏书下达之后，天下其他各处的军户，倒还在犹豫不定，毕竟，祖孙数代都在从军，现在突然要自谋生路，难免令人生怯。
只是京城的军户却大不相同，京城最先开启新政，商贸最是繁华，无论是各处的商号，亦或者数不清的作坊都需要大量的人力，相比于在军屯之中耕地，且一直生活困苦的军户们而言，只要有一把气力，无论在哪里，都可以找到一口饭吃，且日子比之从前要好上许多。
正因如此，诏令一下，天下其他各卫尚没有什么动静，倒是这处于京城的诸卫，却几乎是一哄而散。
当然，若只是任其自生自灭也是不可能的，尤其对于武官们而言，毕竟好不容易立了功劳，得了一个武职，亦或者靠着祖荫，世袭了官职，寻常的军户，自然巴不得遣散，可对他们而言，这不啻是灭顶之灾。
为了减缓这种抱怨，所以武备学堂，不得不对原有的世袭武职进行一些倾斜，譬如，朱棣特意创建了一个武备小学堂，准许世袭武职的子弟们自幼可免钱粮入学读书，所学的，大抵也是武备学堂里的一些知识，为他们能够真正考取武备学堂提供较好的条件。
一般情况，但凡只要在武备小学堂认真操练和学习，考入武备学堂是没有多大问题的，至于那些实在烂泥扶不上墙的，却也只能怪他自己了。
除此之外，若有武臣愿意往海外的，朝廷依旧给予他们原来的官职，让他们至各藩王府效力。
自古以来，所谓的新政，本质上就是分饼的游戏，一旦打破原有的格局，必然遭遇巨大的阻力，毕竟这么多士绅
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